Hợp đồng BOT và dự án PPP

Chuyên mục gom các bài về hợp đồng BOT và dự án PPP — hình thức Nhà nước và tư nhân cùng làm hạ tầng, trước đây nằm rải ở hai chuyên mục khác nhau nên khó tra.

BOT viết tắt của xây dựng – kinh doanh – chuyển giao, là một trong các loại hợp đồng thuộc phương thức đối tác công tư. Nhà đầu tư bỏ vốn xây công trình, được kinh doanh thu hồi vốn trong một thời hạn, hết hạn thì chuyển giao lại cho Nhà nước. Điểm khác biệt so với hợp đồng thương mại thông thường là một bên luôn là cơ quan nhà nước có thẩm quyền, nên rủi ro chính sách và rủi ro thay đổi pháp luật được xử lý bằng điều khoản riêng chứ không theo mặc định của Bộ luật Dân sự.

Điểm b khoản 3 Điều 4 Luật Đầu tư số 143/2025/QH15 (hiệu lực 01/3/2026) nói rõ ranh giới: thẩm quyền, trình tự, thủ tục đầu tư và thực hiện dự án, pháp luật điều chỉnh hợp đồng dự án, bảo đảm đầu tư và cơ chế quản lý vốn nhà nước áp dụng trực tiếp cho dự án PPP đều theo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, chứ không theo Luật Đầu tư.

Các bài trong mục đi qua: nguồn gốc và định nghĩa hợp đồng BOT; đặc điểm của hợp đồng BOT tại Việt Nam; tiến trình phát triển của pháp luật về BOT; ưu và nhược điểm; nguồn vốn thực hiện; những khó khăn thường gặp khi giao kết và thực hiện; và các đề xuất hoàn thiện khung pháp luật.

Với nhà đầu tư nước ngoài, cần đọc kèm Điều 18 về hình thức đầu tư, Điều 23 về lựa chọn nhà đầu tư qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu, và Điều 26 về trường hợp phải xin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư — các quy định này chạy song song với pháp luật về đối tác công tư.

Xem thêm: Giao dịch đầu tư · Thu hút đầu tư · Thủ tục đầu tư nước ngoài · luật sư đầu tư UniLaw