外国人在越南申请工作许可证：条件、材料、豁免与办理时限

作者：刘氏惠律师（UNILAW 律师事务所）

中国企业派员工到越南子公司或工厂任职时，最常问的第一个问题是：这个人需不需要办工作许可证（giấy phép lao động）。答案取决于他在越南做什么、做多久、以什么身份进来——不取决于他在中国的职位名称。

本文依据越南《劳动法》第45/2019/QH14号和第219/2025/NĐ-CP号法令（自2025年8月7日起施行），说明四类岗位的资格门槛、十五种豁免情形、申请材料、法定时限，以及企业最常踩的三个坑。

一、先判断岗位：四类，门槛各不相同

第219/2025/NĐ-CP号法令第3条把外国劳动者的工作岗位分为四类。企业申请前必须先确定属于哪一类，因为证明材料完全不同。

实务提示：一名由中国母公司派到越南工厂的生产主管，在中国的名片上写”厂长”，在越南未必按管理人员申请。越南主管机关看的是实际职责与可证明的经历，而第19条专门规定了证明这四类身份需要哪些文件。岗位选错，材料整套作废。

二、十五种豁免：免许可证不等于免手续

第7条列出不属于发放工作许可证范围的情形。对中国投资者最常用的是下面几种：

• 有限责任公司的所有者或出资额30亿越南盾以上的出资成员；
• 股份公司董事会主席或出资额30亿越南盾以上的董事会成员；
• 管理人员、执行董事、专家、技术劳动者一年内在越南工作累计不满90天（自1月1日起算至该年最后一日）；
• 企业内部调动：外国企业已在越南设立商业存在，调动属于越南对世贸组织服务承诺表中11个服务行业范围，且该员工此前已被该外国企业连续雇用至少12个月；
• 负责设立商业存在的人员；
• 经各部、部级机关或省级人民委员会确认，到越南从事金融、科学、技术、创新、国家数字化转型及经济社会优先发展领域工作的人员。

关键点：属于豁免，仍然要按第8条和第9条申请《不属于发放工作许可证范围确认书》。企业常把”免许可”理解成”什么都不用办”，这是处罚风险最高的误解之一。

三、申请材料：第18条的七组文件

1. 用人单位关于使用外国劳动者需求的说明报告及申请书（法令附件第03号表格）；
2. 有资质医疗机构出具的健康证明。外国机构出具的健康证明，须两国之间有相互承认的条约或协议，且自签发之日起不超过12个月；
3. 仍在有效期内的护照；
4. 无犯罪记录证明（司法履历卡或同等文件），自签发之日至提交之日不超过6个月；
5. 2张彩色照片（4cm×6cm，白底，正面免冠，不戴眼镜）；
6. 证明工作形式的文件——派遣函、服务合同、母公司调令等，按第2条第1款对应情形提交；
7. 按第19条证明属于管理人员、执行董事、专家或技术劳动者的文件。

境外签发的文件通常涉及领事认证与越南文翻译，具体要求见该法令第5条。第6条另外规定了电子方式办理的情形。

四、三个法定时限，记住就不会误工期

工作许可证的有效期按合同、派遣函或经营许可期限确定，但最长不超过2年（第21条）。需要续期的，按第27至29条办理。

另须注意第22条第4款：许可证核发后，用人单位与外国劳动者必须在预计工作日之前以书面形式签订劳动合同，主管机关要求时还需提交合同副本。

五、企业最常踩的三个坑

1. 先上岗，后补办

人已经到工厂上班，材料还在准备。这不仅是行政违法风险，还会牵连劳动合同效力与社保缴纳的认定。第22条把最晚提交时点定在预计工作日前10天，就是为了堵这个缺口。

2. 岗位与材料对不上

实际从事经营管理，却按技术劳动者申请，因为技术劳动者的学历门槛看起来更容易满足。审查时一旦发现职责与申请类别不符，整套材料需要重做，工期往往延误一到两个月。

3. 把豁免当成不用申报

出资额达到30亿越南盾的有限责任公司成员确实不需要工作许可证，但仍需取得确认书。同样，”一年不满90天”的豁免是按自然年累计计算的，多次短期往返很容易在年底突破90天而不自知。

六、给中国企业的实务建议

派员赴越之前，建议把四件事一次性对齐：工作许可证、签证类别、临时居留卡、劳动合同。这四者的期限互相牵制——劳动合同期限决定许可证期限，许可证期限又决定居留卡期限。任何一项中断，后面两项都会受影响。

在设立新公司、派遣技术人员、变更法定代表人或调整岗位时，应重新评估是否需要新办或变更手续，而不是沿用上一次的判断。

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法律依据：越南《劳动法》第45/2019/QH14号；第219/2025/NĐ-CP号法令（规定在越南工作的外国劳动者以及为在越南的外国组织、个人工作的越南劳动者的招聘与管理，自2025年8月7日起施行）第3、5、6、7、8、18、19、21、22条。

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